【概要描述】 近日，山东省生态环境厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省工商联编制印发了《“抓环保 促发展”100例》。这些典型案例用事实和数据证实了保护生态环境和发展经济并行不悖，将为全省各地贯彻新发展理念，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子提供有益参考和借鉴。今天为您介绍：恢复湿地近3000公顷，小清河实现华丽转变。

恢复湿地近3000公顷

小清河实现华丽转变

       小清河发源于济南西郊睦里庄，流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊5市的10个县（市、区），全长237公里，其中济南段共70.5公里，最终注入渤海，是唯一接纳城区全部生产、生活污水的外排河道。伴随着工业化城镇化步伐的加快，在七八十年代，小清河水质不断恶化，持续为劣V类状态。为解决小清河反复治理、反复污染问题，济南市深入一线，把脉问诊，大力推进小清河综合治理，治理经验被省级媒体和中央电视台新闻联播报道，入选中央生态环境保护督察办公室“督察整改见成效”典型案例，小清河也相继被省市列为改革攻坚典型案例和现场教学点。四十多年来，实现了由“小黑河”到“小清河”的华丽转变，小清河成为北方城市纳污河流治理的典型示范，是高标准严要求树立水环境质量山东品牌的生动体现。

治理后碧波荡漾的小清河

一、基本情况

（一）工业企业污染相当严重。上世纪七八十年代，小清河济南段沿途工业种类齐全，行业众多，主要是以造纸、医药、化工、食品制造为主。大量未经处理的废水直排小清河，水污染越来越严重，沿河生态环境破坏也愈演愈烈。

（二）城市污水基础设施建设能力不足。随着济南城市建设的迅速发展，排水基础设施滞后于城市发展的矛盾日益突出。“十二五”末，济南市每天仍有6万吨左右的污水直排小清河，致使济南市城市建成区31条河道成为黑臭水体。

（三）防治污染长效机制不完善。由于资金、管理等原因，沿途工业集聚区水污染防治基础设施仍然存在短板，大数据等先进环境监管手段刚刚起步，尚未实现对全市重点河段和各入小清河支流的及时监控，没有做到系统性、主动性、全面性治污。

（四）对小清河的治污压力认识不够。由于长期以来“先污染，后治理”的路子，导致小清河河道污染持续加剧，水生态系统严重失衡。全市上下对环境保护的重视程度、压力传导和责任落实呈现逐级递减态势，生态环境保护的决策和行动有些滞后。

二、主要做法

（一）严格转型升级，实现源头防控。从严审批高耗水、高污染建设项目，对过剩产能企业和“两高一低”企业坚决关停，累计完成66家工业企业关停搬迁，取缔非法“散乱污”企业7190家，排入小清河的工业污水从6万吨/日左右减少至不足0.5吨/日，实现了从源头上减少工业污染排放。

推进智慧平台建设。在小清河干支流重点断面建设水质在线监测微站，并将全部数据及视频监控接入环保智慧监控平台，通过现代信息技术手段，及时、准确、快速管控污染源头

（二）强化能力建设，补足处理短板。“十三五”期间，全市共建成污水处理项目21个，新增处理能力76.85万吨/日，较“十二五”末提高61%。其中，小清河流域较“十二五”末提高了96.18%，每年直接减少约5616吨COD、600吨氨氮入河。不断完善污水管网系统，“十三五”期间，全市市政排水管网总长度较“十二五”末提高了87%，其中小清河流域提高了106%。

（三）注重长短结合，形成长效机制。一是定期考核，奖优罚劣。充分发挥考核指挥棒作用，通过地表水河流断面考核等考核体系，夯实工作责任，倒逼水污染防治责任落实到位。二是多维联动，紧抓落实。纪监委、检察院、公安、城管、生态环境等部门广泛参与水环境突出问题整治，通过部门联动形成“1+1>2”的治污新局面。三是生态补偿，系统发力。建立地表水横纵结合的生态补偿机制，近三年累计发放生态补偿金约1.8亿元，积极推进流域污染联保共治，建立联合预警、联动执法、联合会商、协同解决的区域联防联控工作模式。

济南市生态环境局对小清河干支流沿线每半月开展一次全面排查，针对入河排污口进行规范化整治，排污单位依法实现全面达标排放，保障小清河水质持续改善

（四）提高思想认识，层层传导压力。为彻底根治小清河水环境污染问题，济南市成立了由市长任总指挥的小清河环境综合整治攻坚战指挥部，各级各部门坚决扛起生态文明建设的政治责任，形成上下联动、左右协调、齐抓共管的工作模式，小清河由“黑”变“清”的步伐全面提速。

济南市环境执法人员开展夜间排查，确保工业企业废水达标排放

三、取得的成效

（一）河道人水和谐——实现水环境质量改善的新突破。经过系统治污，小清河水环境质量得到了根本性改善，2019年辛丰庄出境断面水质一年内连续实现三个跨越，连上三个台阶，实现了40多年来的历史性突破。2020年小清河全线通航施工，济南市小清河出境断面年均值仍然保持地表水Ⅳ类标准。2021年济南市小清河辛丰庄出境断面年均值首次达到地表水Ⅲ类标准，国控断面水质指数位居全省第一，真正实现了人水和谐。

小清河济南段水质明显改善，辛丰庄出境断面水质一年内从劣五类连续改善为五类、四类、三类，实现“三连升”，达到近30多年来最佳水平，取得历史性突破

（二）河道有鱼有草——实现生物多样性恢复的新突破。济南市构建小清河沿线五大湿地系统，恢复天然湿地2993.4公顷，新增30余公里河流缓冲带。今天的小清河鱼类多样性逐渐丰富，鱼类恢复至8目13科23种、底栖动物23种，流域生物多样性得到极大改善和恢复。

济南小清河中华鳑鲏

（三）河道有河有水——实现水资源有效保障的新突破。济南市将水资源合理开发与节约利用摆在突出的位置，通过实施“五库连通”工程和兴济河等小清河支流河道清水、中水补源工程，保证了小清河每天出境水量在150万立方米以上，为山东省开启新的内河航运注入了新的活力。

济南市城区小清河段大部分建成开放式滨河公园，目前已经初具规模，成为了泉城市民休闲的好去处

 

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• 来源：ag九游会j9登录入口旧版生态
• 发布时间：2022-09-27 09:53
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